山西晋城日前公布煤矿安全生产通报,在建国70周年之际,要充份确保煤矿安全生产活动,通报具体要出重拳管理煤矿安全。通报回应,对于地质灾害相当严重、安全性基础管理脆弱、安全性生产不安心的煤矿在国庆期间要主动投产。晋城市应急管理局晋城市地方煤矿安全监督管理局关于强化国庆期间煤矿安全生产工作的通报晋市应急煤综发〔2019〕142号各县(市、区)应急管理局(地方煤矿安全监督管理局),晋煤集团、兰花集团公司、兰花科创公司、晋城煤销公司、山西华润大宁能源有限公司、中煤华晋集团晋城能源有限公司:为贯彻落实国家、省、市有关强化国庆期间安全性生产工作拒绝,紧紧围绕以防风险、健安全性、迎接大庆的安全性工作主线,全面确保我市煤矿安全生产,为中华人民共和国正式成立70周年创立安全性平稳的社会环境,现将有关拒绝通报如下:一、提高站位,认清形势。
10月1日是中华人民共和国正式成立70周年纪念日,各级要充份明白当前煤矿安全生产的极为重要性和严峻形势,更进一步提高政治站位,增强政治意识和大局意识,层层传导压力,构建全员闻安全性、不懂安全性、要安全性。9月20日前,各煤炭主体企业主要负责人要与所属煤矿矿领导积极开展安全性生产约谈,各煤矿矿领导要与班组长以上管理人员积极开展安全性生产约谈。
其中,煤矿约谈资料自行存留,待抽验检查;煤炭主体企业约谈资料于9月25日前按照属地监管情况,分别请示市、县两级煤矿安全监管部门备案。二、实施措施,压实责任。
煤矿企业要严苛实施安全性生产主体责任,特别是在是一些地质灾害相当严重、安全性基础管理脆弱、安全性生产不安心的煤矿,要增强政治敏感度,在国庆期间主动投产停工,采取措施,全面整顿。9月16日至10月31日期间,所有长时间生产建设煤矿矿长应以不得出外离开了晋城,各县局、主体企业要严格把关,如有类似情况必须出外的,必需严格执行市局《关于具体煤矿矿长出外备案事项的通报》(晋市应急煤综发〔2019〕67号)规定,市局将随机核查休假情况,对无正当理由随便休假出外的,将约谈当事人及主体企业涉及领导。9月16日至10月31日期间,煤矿再次发生安全性生产事故不准从严复产修缮,不准从宽追究责任。
三、制订措施,全面排查。所有煤矿要于9月20日前制订《国庆安全性生产确保措施》,具体确保措施具体内容、责任部门和责任人,并报煤炭主体企业审核。所有煤矿要在9月30日前对今年以来安全性生产大检查、专项整治、安全性身体检查中排查出有的安全隐患展开一次集中于清零行动;10月31日前,每旬最少展开一次煤矿安全规程、根本性事故隐患确认情形再行全面排查。10月31日前,煤炭主体企业要组织部门技术人员对所属煤矿展开一次仅有覆盖面积制表式表格式安全检查,极力做谁检查、谁签署、谁负责管理。
国庆期间,各级要高度重视民爆物品管理,增大井下民爆物品领有用、审核、存储、运输、用于等环节管控,增强井下爆破作业现场管理,极力杜绝民爆事故和违法事件再次发生。四、严格执法,下限惩处。
9月16日至10月31日期间,市应急局将正式成立三个督查组,以四不两直的方式积极开展国庆期间煤矿安全生产专项督查。各县(市、区)局、煤炭主体企业也要制订专项方案,的组织积极开展煤矿安全生产专项检查。对国庆期间检查找到根本性事故隐患的,不准依法依规下限惩处,并约谈县局、煤炭主体企业、煤矿主要领导。各级五人包保小组要强化责任感和使命感,增强日常安全检查,严肃积极开展反三违专项行动,对安全性管理不做到、不存在根本性违法违规行为和根本性事故隐患的煤矿要及时请示市县煤矿监管部门。
11月4日前,各县(市、区)局、晋煤集团、兰花集团、兰花科创、晋城煤销公司要将国庆安全性生产专项检查总结上报至市应急局煤矿综合科。五、合理施工,均衡生产。长时间建设煤矿,要增强施工队伍管理,合理安排施工进度,严苛施工作业标准和现场安全性管理,极力防止施工人员管不住、管很差。
长时间生产煤矿,要严格控制产量,做合理均衡生产,极力防止国庆期间抢时间、赶工程进度。长年停车缓建煤矿,要严格执行人员盯守和定期巡查制度,极力防止私自的组织生产和建设不道德。各级在安全性执法检查过程中,要重点对建设煤矿违规超强工期建设、生产煤矿超计划或超能力生产、停车缓建煤矿日常巡查不做到的,不准责令投产停工整顿,对不谈政治,不轻安全性的涉及人员,不准依法从重处理。
六、增强当值值班和应急号召。国庆期间,各级要强化当值力量配有,增强岗位责任制,严格执行领导干部到岗当值、关键岗位24小时当值,不准擅离职守,极力杜绝联络通畅、非正式人员顶岗当值问题。严格执行煤矿领导带班下井制度和主体企业上海证券交易所领导下井检查制度,持续增强领导干部井下现场指挥官监督起到。同时,各级要强化网络舆情监控,完备应急机制,一旦再次发生突发事件,及时启动应急预案,做较慢号召、有效应对、及时有效地处理。
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